Опасение чиновников вызывает расширение посевов культур, предназначенных для производства биотоплива, в ущерб сельхозкультурам. Министерство агрополитики предлагает запретить расширять посевы подсолнечника и рапса. 

По словам замминистра агрополитики Александра Шевченко, необходимо предусмотреть использование посевов подсолнечника на уровне 10%, а рапса - на уровне максимум 14-20%. "Я убежден, что через несколько лет будет и квотирование, и лицензирование как выращивания, так и производства биотоплива", - сказал он. 

Отметим, что это не первый раз, когда агроруководство выражает обеспокоенность по поводу того, что аграрии чрезмерно увлеклись выращиванием масличных культур (максимума посевы подсолнечника достигли в 2003 г.- 4001 тыс. га). "Вопрос по подсолнечнику поднимался в последние 7-8 лет несколько раз. Однако это скорее не вопрос баланса и недостачи каких-то других культур, а вопрос рационального использования земель и севосмен", - говорит руководитель группы экспертов Украинского клуба аграрного бизнеса Владимир Лапа. 

Пока же чиновники на местах говорят, что не вмешиваются в действия частных собственников. Как отметил Петр Гаврилюк, сотрудник управления развития АПК Ровенской ОГА, в этом году в области рапса будет посеяно на 61% больше, чем в 2007 г. "Одновременно сокращение прошло по кормовым культурам, что объяснимо, учитывая кризис животноводства, а также по сахарной свекле, поскольку на рынке сахара два года было перепроизводство, и аграрии видят, что объективная потребность в сахарной свекле снижается", - говорит чиновник. 

По его словам, взращивание рапса стимулируется высокой рентабельностью и стабильно высоким спросом на него. "Сейчас все аграрии - это частные предприниматели, и я не представляю себе, как можно указать им, что сеять, если они ориентируются на конъюнктуру. Разве что квотированием, но пока никакие работы в этом направлении не проводились", - говорит он. 

Власти Полтавщины отмечают, что структура посевов в их регионе близка к оптимальной. "У нас не будет много рапса, - говорит Петр Чипак, начальник отдела производства и маркетинга продукции растениеводства Полтавской ОГА.- У нас есть научно разработанная структура, какие культуры оптимально сеять в нашем регионе. И ему соответствует клин. Однако в формирование его структуры мы не вмешивались". 

Эксперты отмечают, что вмешательство государства вряд ли возможно в виде административных мер. "В таких случаях прибегают к стимулирующим мероприятиям, например, дотациям, то есть идет влияние экономическими факторами",- говорит Владимир Лапа. По научным расчетам, Украина может наращивать посевы рапса до 2,5 млн. га, поэтому временной люфт у аграриев еще есть. "По подсолнечнику надо найти баланс между интересами производителя и рациональным использованием земли", - говорит Лапа. 

Тем не менее реальных рычагов влияния на агропроизводителя в части выбора культур для посева у властей сейчас нет. Единственным мероприятием в этом направлении можно считать предложение властей отдельных регионов ввести агрохимический паспорт земель (чтобы была возможность сравнивать состояние надела через определенные временные промежутки). Однако пока такие намерения носят декларативный характер.

Источник: Finance.ua
04.04.2008